今年以来，人民银行扬州市中支聚焦扬州科创名城和打造长三角重要先进制造业基地目标，切实完善多维度保障机制。在源源不断的金融活水浇灌下，扬州市越来越多的科创“种苗”生根发芽、茁壮成长。截至10月末，扬州市制造业贷款余额889.2亿元，同比增长19.4%，高于全部贷款增速3.3个百分点。其中，中长期制造业贷款为232亿元，同比增长129.3%，增速列全省第四；科创类贷款达330亿元，同比增长32%。

　　今年初，为贯彻落实创新驱动发展战略，人民银行扬州市中支牵头有关部门联合出台《金融支持专精特新发展三年行动方案》，在此基础上，进一步拓展政策保障体系，牵头出台并推动地方政府印发《金融支持科技创新的若干政策措施》，从发挥政银保机构优势、拓宽全生命周期融资渠道、优化科技金融专业服务、强化组织保障等五个方面，推动向科技型企业提供全周期金融服务和一揽子综合便利服务。建立人民银行、当地金融监管局、银保监、当地发改委、科技、工信、税务、财政等9个部门统筹协调、合力推动的工作机制，同步指导各县（市、区）、功能区建立相应机制，加强对科技金融的组织领导，强化工作推动。同时，将科创信贷、科创担保、科创保险主要指标完成情况纳入政府部门、人民银行和银保监局考评，通过“定期通报、按季督导、按年考核”督办体系，推动属地银行明确责任担当、强化工作落实。强化考评运用，评价结果作为政策业务开办和准入的重要依据。

　　人民银行扬州市中支聚焦科创企业融资难题，以“投早、投小、投科技、投人才”为导向，在扬州市成立100亿元科创基金的基础上，推动银行机构探索实施“股权投资+信贷资源+政策支持”新模式，联动政府园区、投资机构等共同为科技创新企业全生命周期提供精准服务。南京银行推出“政银园投”产品，以园区为载体设立投贷联动基金，银行为拟投资标的提供不低于5倍的授信额度支持。目前已落地基金两只、投贷项目3个。

　　人民银行扬州市中支联合当地市场监督管理局，实施知识产权融资倍增计划，推动银行机构扩大运用“知贷通”“知保通”等知识产权融资产品，全年知识产权贷款倍增计划有望实现。安排10亿元再贷款再贴现额度，创新推出“央行直通助创贷”产品，引导银行机构加大对科创企业发放低成本资金。另外，充分运用人民银行总分行“科技创新再贷款”“苏创融”等政策性产品，推动各合作银行为符合条件的科技型企业提供优惠贷款或票据贴现服务。今年以来，已支持法人银行对220家科创企业发放优惠贷款15亿元。在直接融资方面，通过开展政策宣导、专题座谈，指导“科改示范企业”江苏联环药业成功发行5亿元制造业企业定向融资工具。加强后备资源培育挖掘，推动银行机构做好科创企业上市配套服务，如南京银行引荐中金公司，为扬州市管件厂提供北交所上市辅导服务。此外，利用“扬州市综合金融服务平台”等服务平台，开辟科技创新专版，推动更多科创企业在平台注册，实现信息发布和融资对接实时畅通。辖内江都区成立专门金融支持制造业发展服务中心，配备金融服务专家团队，高效满足无贷户、高新技术企业、专精特新、制造业单项冠军等不同企业金融需求。

　　人民银行扬州市中支聚焦金融服务提升，推动3家银行机构完善专营机构职责，通过适当下放授信审批和产品创新权限，配套差异化考核激励措施等；携手市科技局梳理整合中小企业科创“白名单”企业，指导12家银行机构成立科技金融顾问团队，针对科创企业发展现状和融资需求，“一企一策”制定服务方案，全市科创企业贷款满足度和覆盖面不断提高。截至三季度末，全市科技企业贷款余额中信用类贷款同比增长超52%，余额占比较去年末提高近5个百分点，科技企业贷款平均利率4.22%，同比下降25个基点。

　　今年以来，人民银行扬州市中支还联合相关部门多次召开政银投企合作共赢发展大会、专精特新企业专场银企对接会、无形资产质押融资推进会等多场专项银企签约，促成基金合作、项目融资、上市辅导等多领域签约金额超500亿元，联合举办普惠金融服务及支持实体经济工作创新竞赛，吸引了90余项创新项目参赛。近日，由赛迪研究中心发布的全国先进制造业百强城市榜显示，扬州列全国第33位，较2018年上升18位。

【来源：金融时报-中国金融新闻网】

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